Методологічні підходи до ресурсного забезпечення Медичних сил Збройних Сил України на засадах оборонного планування
DOI:
https://doi.org/10.33099/2618-1614-2023-23-4-3-13Ключові слова:
медичне забезпечення, Медичні сили Збройних Сил України, ресурси системи медичного забезпечення Збройних Сил України, оборонне плануванняАнотація
У статті на основі аналізу діяльності Медичних сил Збройних Сил України опрацьовано та запропоновано методологічні підходи до визначення потреби в обсягах ресурсів для належного медичного забезпечення Збройних Сил України в умовах сучасних збройних конфліктів та повномасштабної збройної агресії проти України, які мають базуватися на засадах оборонного планування. Установлено, що ресурси для медичного забезпечення Збройних Сил України мають дві складові: власні ресурси Медичних сил та ресурси і послуги від системи охорони здоров’я держави та інших міністерств і відомств (економіки України). Визначено основні чинники, які мають визначальний вплив на методологію та порядок розрахунку обсягів необхідних ресурсів для медичного забезпечення Збройних Сил України.
Посилання
Про національну безпеку України [Електронний ресурс] : Закон України від 21 червня 2018 р. № 2469-VIII // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
Рекомендації з оборонного планування на основі спроможностей в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України [Електронний ресурс] : затверджені Міністром оборони України 12 червня 2017 р. // Міністерство оборони України. – Режим доступу : https://www.mil.gov.ua/content/other/Recommendationson_CBP_120617.pdf.
Порядок організації та здійснення оборонного планування в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших складових сил оборони [Електронний ресурс] : наказ Міністерства оборони України від 22 грудня 2020 р. № 484 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0196-21#Text.
Доктрина «Управління оборонними ресурсами» : ВКП 8-00(03).01 : затверджена Головнокомандувачем Збройних Сил України 13 листопада 2020 р. / Центральне управління оборонних ресурсів ГШ ЗС України, Центральний науково-дослідний інститут ЗС України. – [К.] : [б. в.], 2020. – 28 с.
Положення про Командування Медичних сил Збройних Сил України : наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 21 вересня 2020 р.
Стратегія розвитку Медичних сил Збройних Сил України до 2035 року : наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 12 березня 2020 р. № 100.
Концепція програми розвитку системи медичного забезпечення Збройних Сил України на період до 2020 року [Електронний ресурс] : наказ Міністерства оборони України від 26 липня 2017 р. № 389 // Міністерство оборони України. – Режим доступу : https://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/389_nm_2017.pdf.
Рекомендації з порядку організації проведення оцінювання спроможностей у Збройних Силах України : затверджені Міністром оборони України 7 грудня 2017 р.
Жаховський В. О. Планування на основі спроможностей: нова парадигма розвитку Медичних сил Збройних Сил України / В. О. Жаховський , В. Г. Лівінський // Український журнал військової медицини. – 2020. – Том 1, № 4. – С. 5–13.
Стратегія національної безпеки України [Електронний ресурс] : затверджена Указом Президента України від 14 вересня 2020 р. № 392/2020 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text.
Стратегія воєнної безпеки України [Електронний ресурс] : затверджена Указом Президента України від 25 березня 2021 р. № 121/2021 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#Text.
Методика розрахунку втрат особового складу військ (сил) на воєнний час : затверджена начальником Генерального штабу Збройних Сил України 06 червня 2011 р.
Методика розрахунку втрат особового складу на воєнний час : затверджена наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 16 жовтня 2020 р.
Довідник «Оперативно-тактичних розрахунків з медичного забезпечення Збройних Сил України» : ВП 3-35(42).01 : затверджений командувачем Медичних сил ЗС України 14 вересня 2020 р. / Командування Медичних сил ЗС України, Українська військово-медична академія. – [К.] : [б. в.], 2020. – 54 с.
Про затвердження мобілізаційних завдань (замовлень) на особливий період : постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2018 р.
Про затвердження Воєнно-медичної доктрини України [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 р. № 910 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/910-2018-п#Text.
Деякі питання медичного забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та поліцейських, які беруть участь в антитерористичній операції та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях [Електронний ресурс] : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 352-р // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/352-2017-р#Text.
Про визначення механізму надання вторинної (спеціалізованої) і третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги військовослужбовцям, які беруть участь в антитерористичній операції та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або в умовах запровадження воєнного чи надзвичайного стану [Електронний ресурс] : наказ Міністерства оборони України та Міністерства охорони здоров’я України від 7 лютого 2018 р. № 49/180 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0252-18#Text.
Про Збройні Сили України [Електронний ресурс] : Закон України від 6 грудня 1991 р. № 1934-XII // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1934-12#Text.
«Право на освіту не має бути причиною для уникнення призову», – Михайло Винницький про реформу вищої освіти в Україні [Електронний ресурс] // Радіо Культура – Режим доступу : http://nrcu.gov.ua/news.html?newsID=102783.
Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України [Електронний ресурс] : затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 р. № 1153/2008 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17.
Про військовий обов’язок і військову службу [Електронний ресурс] : Закон України від 25 березня 1992 р. № 2232-XII // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text.
Настанова з медичного забезпечення Збройних Сил України на особливий період : затверджена наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 11 лютого 2019 р. № 60.
Про затвердження Переліку медичного майна та техніки, які постачаються Збройним Силам України на особливий період : наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 30 червня 2015 р. (зі змінами).
Про затвердження Збірника описів комплектів медичного майна для військових частин та закладів Збройних Сил України і Порядку переформування комплектів медичного майна : наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 30 червня 2015 р.
Про внесення змін до наказу Генерального штабу Збройних Сил України : наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 7 січня 2017 р. № 7.
Про затвердження Тимчасового переліку та обсягів медичного майна для лікування поранених та хворих на особливий період : наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 3 липня 2015 р.
Про затвердження норм постачання медичним майном військових мобільних госпіталів : наказ директора Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України від 3 листопада 2017 р. № 18.
Стратегічний оборонний бюлетень України [Електронний ресурс] : затверджений Указом Президента України від 17 вересня 2021 р. № 473/2021 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473/2021#n17.
Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 р. № 1225 // Верховна Рада України. Законодавство України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1225-2000-п#n11.
Організація забезпечення медичним майном військових частин і медичних установ в умовах надзвичайного стану : навч. посібник для студентів вищ. мед. і фармац. навч. закладів III-IV рівнів акредитації / П. С. Сирота, В. В. Трохимчук, В. І. Гридасов та ін. – Х. : Вид-во НФаУ : Золоті сторінки, 2002. – 320 с.
Потрібен принципово новий рівень медичного забезпечення воїнів – звернення Президента України [Електронний ресурс] : 19 листопада 2023 р. // Президент України. Офіційне інтернет-представництво. – Режим доступу : https://www.president.gov.ua/news/potriben-principovo-novij-riven-medichnogo-zabezpechennya-vo-87137.
Рустем Умєров представив військовим медикам новопризначеного командувача Медичних сил Збройних Сил України [Електронний ресурс] // АрміяInform. – Режим доступу : https://armyinform.com.ua/2023/12/01/rustem-umyerov-predstavyv-vijskovym-medykam-novopryznachenogo-komanduvacha-medychnyh-syl-zbrojnyh-syl-ukrayiny.